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    速讀政府工作報告
    時間:2024年03月06日    來源:人民日報      作者:      編輯:王權    審核:王曉冰    點擊:

    ?十四屆全國人大二次會議5日上午在人民大會堂開幕,習近平等黨和國家領導人出席開幕會,國務院總理李強向大會作政府工作報告。

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    2023年成績回顧

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    • 國內生產總值超過126萬億元,增長5.2%。

    • 城鎮新增就業1244萬人,城鎮調查失業率平均為5.2%。
    • 國產大飛機C919投入商業運營,國產大型郵輪成功建造,新能源汽車產銷量占全球比重超過60%。
    • 糧食產量1.39萬億斤,再創歷史新高。
    • 可再生能源發電裝機規模歷史性超過火電,全年新增裝機超過全球一半。
    • 居民人均可支配收入增長6.1%,脫貧地區農村居民收入增長8.4%。
    • 提高“一老一小”個人所得稅專項附加扣除標準,6600多萬納稅人受益。
    • 全年新增稅費優惠超過2.2萬億元。
    • 電動汽車、鋰電池、光伏產品“新三樣”出口增長近30%。

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    今年形勢判斷

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    • 今年我國發展面臨的環境仍是戰略機遇和風險挑戰并存,有利條件強于不利因素。

    • 我國具有顯著的制度優勢、超大規模市場的需求優勢、產業體系完備的供給優勢、高素質勞動者眾多的人才優勢,科技創新能力在持續提升,新產業、新模式、新動能在加快壯大,發展內生動力在不斷積聚,經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變,必須增強信心和底氣。
    • 同時要堅持底線思維,做好應對各種風險挑戰的充分準備。
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    2024年發展主要預期目標

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    • 國內生產總值增長5%左右。
    • 城鎮新增就業1200萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右。
    • 居民消費價格漲幅3%左右;居民收入增長與經濟增長同步。
    • 國際收支保持基本平衡。
    • 糧食產量1.3萬億斤以上。
    • 單位國內生產總值能耗降低2.5%左右,生態環境質量持續改善。

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    2024年政府工作任務

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    • 今年赤字率擬按3%安排,赤字規模4.06萬億元。

    • 一般公共預算支出規模28.5萬億元 、比上年增加1.1萬億元 。
    • 從今年開始擬連續幾年發行超長期特別國債,專項用于國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設,今年先發行1萬億元。
    • 落實好結構性減稅降費政策,重點支持科技創新和制造業發展。
    • 把非經濟性政策納入宏觀政策取向一致性評估,強化政策統籌。
    • 涉企政策要注重與市場溝通、回應企業關切。
    • 制定未來產業發展規劃,開辟量子技術、生命科學等新賽道,創建一批未來產業先導區。
    • 大力推進現代化產業體系建設,加快發展新質生產力。
    • 開展“人工智能+”行動,打造具有國際競爭力的數字產業集群。

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    • 開展基礎教育擴優提質行動,加快義務教育優質均衡發展和城鄉一體化。
    • 持續深化“雙減”。
    • 大力發展數字教育。
    • 支持有實力的企業牽頭重大攻關任務。
    • 加快形成支持全面創新的基礎制度,健全“揭榜掛帥”機制。
    • 積極培育智能家居、文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費增長點。
    • 鼓勵和推動消費品以舊換新。
    • 加強消費者權益保護,落實帶薪休假制度。

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    • 今年中央預算內投資擬安排7000億元。
    • 實施政府和社會資本合作新機制,鼓勵民間資本參與重大項目建設。
    • 建立國有經濟布局優化和結構調整指引制度。
    • 制定全國統一大市場建設標準指引。
    • 建設高水平社會主義市場經濟體制改革先行區。
    • 全面實施跨境服務貿易負面清單。
    • 全面取消制造業領域外資準入限制措施,放寬電信、醫療等服務業市場準入。
    • 加強外商投資服務保障,打造“投資中國”品牌。
    • 提升外籍人員來華工作、學習、旅游便利度。
    • 優化房地產政策,對不同所有制房地產企業合理融資需求要一視同仁給予支持。
    • 適應新型城鎮化發展趨勢和房地產市場供求關系變化,加快構建房地產發展新模式。
    • 啟動第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。
    • 把加快農業轉移人口市民化擺在突出位置,深化戶籍制度改革,完善“人地錢”掛鉤政策。
    • 培育發展縣域經濟,補齊基礎設施和公共服務短板,使縣城成為新型城鎮化的重要載體。

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    • 提升碳排放統計核算核查能力,建立碳足跡管理體系。
    • 加強對就業容量大的行業企業支持。
    • 擴大新就業形態就業人員職業傷害保障試點。
    • 居民醫保人均財政補助標準提高30元。城鄉居民基礎養老金月最低標準提高20元。
    • 在全國實施個人養老金制度,積極發展第三支柱養老保險。
    • 加強老年用品和服務供給,大力發展銀發經濟。
    • 健全生育支持政策,優化生育假期制度,完善經營主體用工成本合理共擔機制。
    • 開展第四次全國文物普查。
    • 做好2024年奧運會、殘奧會備戰參賽工作。
    • 提高公共安全治理水平,推動治理模式向事前預防轉型。
    • 加強國防教育、國防動員和后備力量建設。
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